El sistema de salut es configura com un sistema sanitari mixt, constituït pel conjunt d'estructures i de serveis  relacionats amb la higiene, la salut pública i l'assistència sanitària individual i col·lectiva, pertanyents directament a l'Administració General i els tutelats per aquesta administració. (article 3 de la Llei de Sanitat).

Correspon al Servei Andorrà d'Atenció Sanitària (SAAS) la gestió dels serveis de salut finançats públicament, a més de les funcions definides en la Llei de creació d'aquest servei. El Servei Andorrà d'atenció Sanitària assumeix aquesta gestió, respectant els objectius i les prioritats de salut pública definits pel Govern. (article 4, apartat C, de la Llei de Sanitat).